5月6日获悉，新任徐州市委书记张国华、市委常委、组织部长杨时云，分别对市科协撰写的《关于组建徐州市产业技术研究院的建议》作出重要批示。这是对科技工作者决策咨询和建言献策工作的充分肯定，也是对市科协科技思想库建设的极大鼓励。该建议已由市科技局在组织落实。
徐州是一座老工业城市。随着改革开放的不断深入，徐州老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，进一步发展遇到了许多困难和问题。而构建更具竞争力的创新创业生态系统和服务环境，是激发创新驱动原动力，提升区域科技竞争力，实现创新型经济发展战略目标的必然选择。
市科协审时度势，针对目前徐州市产业共性技术和关键技术研发缺位，技术创新和成果转化平台主体繁杂，运行、管理机制不到位，高层次团队和人才引进不足，研发水平和产业化水平总体偏低的现状，通过深入调研，向市委、市政府提出整合全市资源，加快实现“四个对接”，尽快组建徐州市产业技术研究院，发挥产研院集聚众多优质创新要素优势，推进产业共性技术和关键技术研究，促进产业结构转型升级的建议。
《建议》充分分析了国内外产研院的发展趋势和经验作用，根据徐州市的基础条件和存在不足，提出了八条建设性建议。
一是强化顶层设计，对市产研院建设与发展进行整体规划和战略部署，加强对产研院的宏观引导，围绕徐州市重点产业发展布局，优先支持新能源、高端装备制造、智能制造、绿色制造、新能源汽车、光伏、新材料、物联网、生物医药和安全产业等主导产业领域的公共技术研发。
二是要依托并整合我市科研实力雄厚的高校、科研院所和企业, 共建产业科技支撑平台和开放型的产学研合作平台, 致力于产业共性技术、关键性技术和前瞻性技术的引进吸收和研究开发, 为产业发展提供最核心的技术支撑。三是创新产研院组织模式，实行总、分院的组织形式, 政府通过总院对分院实体进行资助、协调与引导, 使分院成为在政府支持和资助下的产学研合作科研研发实体。分院独立市场化运作, 总院以对分院的各项投入为基础建立对分院的管理。
四是建立产研院建设与发展的绩效考核制度和责任机制。全面推行项目经理和企业化管理制度，实行市场化管理，用企业化管理理念和运营方式来推进项目实施。
五是建立长效合作机制、对接机制和协调机制，积极推进产研院与高校、科研院所、企业在产业前景技术遴选方面的合作，探索科技成果产业化阶段的开发合作方式，实现各方利益的最大化。
六是建立和完善针对产研院的融资渠道，形成多元化的“政产学研金介”合作投入机制。充分利用政府引导资金的带动作用，积极引导社会资本共同参与产研院科技产业投融资体系建设。
七是提高配套政策支持力度，把政府的一些科技管理和科技发展职能向产研院延伸，设立产研院“专项建设资金”，带动已有存量资源的优化与整合，推动社会资金流向产业技术研究院。此外，还应在知识产权的开发和保护、中介体系、服务支撑体系等方面给予产研院一定的支持。八是完善人才激励机制，引进高层次专业技术人才，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，让他们充分释放才能和潜能。制订和完善研发人员创新劳动同其利益收入对接激励政策。同时，加快建立具有创新意识的经营管理人才队伍，提高产业技术研究院在市场竞争中的核心竞争力。
近年来，徐州市科协高度重视科技思想库建设，围绕市委、市政府的中心工作和徐州市经济社会发展中的重大问题、热点难点问题进行选题，充分发挥科协人才和智力优势，深入开展调研，组织学术研讨和学术沙龙，为党委、政府决策提出具有前瞻性和可操作性的对策建议，至今已报送19期《科技工作者建议》，其中13期得到省科协、市委、市政府、市政协主要领导的批示，有效地提升了科协的社会影响力，促进了全市经济社会科学发展。
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